Lyssna på sidan Lyssna

Tillsyn inom plan- och bygglagen

Tillsyn är en granskning i efterhand som syftar till att överträdelser ska rättas. Det kan handla om olovlig byggnation, ovårdad tomt, förfallna byggnader eller bristande tillgänglighet på allmänna platser.

Ansvar och områden

Den som bygger nytt, bygger om, ändrar eller river måste se till att förhålla sig till de krav som ställs. Byggenheten ansvarar för tillsyn kring regler och bestämmelser som berör plan- och bygglagen. Tillsynen utförs på uppdrag av kommunstyrelsen.

Olovlig byggnation, rivning eller markåtgärd med mera

Åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov har utförts utan tillstånd. Det gäller även väsentligt ändrad användning av en byggnad.

Har detta skett undersöker miljö- och byggenheten om lov kan ges i efterhand eller om åtgärden måste tas bort. Kan tillstånd ges i efterhand prövas även frågan om byggsanktionsavgift.

Ovårdade tomter

Tomter ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och trafiken inte uppstår.

Det är fastighetsägaren som ansvarar för att hålla sin fastighet i vårdat skick. Notera att växtlighet sällan regleras enligt plan- och bygglagen.

Förfallna eller dåligt underhållna byggnader

Ett byggnadsverk (byggnad eller annan anläggning) ska hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och tekniska egenskaper bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets värde utifrån historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt.

Om byggnadsverket är särskilt värdefullt ska det underhållas så att de särskilda värdena bevaras. Det är fastighetsägaren som ansvarar för att hålla sin fastighet i vårdat skick.

Tillgänglighet på allmänna platser och i publika lokaler

Allmänna platser och publika lokaler ska vara tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. På allmänna platser och i lokaler dit allmänheten har tillträde ska hinder som är enkla att avhjälpa åtgärdas. Kravet gäller om det med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna är enkelt att avhjälpa hindren.

Hissar och andra motordrivna anordningar

Ägaren till en hiss (även rulltrappa) eller anordning (t.ex. linbanor, liftar och motordrivna portar) ska se till att den drivs, sköts och underhålls på ett sätt så att den är säker att använda, sköta och kontrollera. I ansvaret ingår att se till att kontroller görs regelbundet. Skulle en hiss underkännas i en kontroll så får miljö- och byggenheten ta del av det protokollet och inleder ett tillsynsärende, för att hissen inte ska användas och felen avhjälpas.

Obligatorisk ventilationskontroll, OVK

Syftet med obligatorisk ventilationskontroll, OVK, är att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat i byggnader och se till att ventilationssystemet fungerar som det ska.

Den som äger en byggnad ansvarar för att obligatorisk ventilationskontroll, OVK, utförs regelbundet i enlighet med gällande bestämmelser. Byggnadens ägare ansvarar för att vidta de åtgärder som behövs för att ventilationssystemet fungerar, underhålls och att åtgärda fel och brister som upptäcks vid en besiktning.

Påföljder

Så här kan processen för ett tillsynsärende se ut:

  1. En anmälan kommer in
  2. Kommunikation med fastighetsägare
  3. Tillsynsbesök på plats
  4. Kommunstyrelsens bedömning
  5. Förslag till beslut om ingripande

När det fastställts att det skett en överträdelse inom plan- och bygglagen ska ingripande ske. Om en fastighetsägare eller verksamhetsutövare väljer att inte åtgärda eller rätta frivilligt kan olika verktyg användas för att uppnå att lagen och föreskrifter följs, bland annat:

Förbud

Det kan beslutas om förbud mot fortsatt arbete, åtgärd eller användning om det har skett en överträdelse av bestämmelser, domar eller beslut som omfattas av byggenhetens tillsyn. Ett förbud kan förenas med vite.

Föreläggande

Beroende på typ av åtgärd så kan det beslutas om någon typ av föreläggande. Det finns olika typer av förelägganden: åtgärdsföreläggande, rättelseföreläggande, rivningsföreläggande, lovföreläggande eller föreläggande om underhållsutredning.

Alla handlar om att rätta till eller åtgärda brott mot lag eller föreskrifter samt förhindra medföljande säkerhetsrisker.

Ett föreläggande kan förenas med vite.

Byggsanktionsavgift

Vid överträdelser mot krav på bygglov, startbesked eller slutbesked ska byggsanktionsavgift tas ut. I plan- och byggförordningen anges vilka överträdelser som lagstiftaren har ansett att det ska tas ut byggsanktionsavgift för och hur dessa avgifter ska beräknas med prisbasbelopp (PBB) som grund. Det är kommunstyrelsen som beslutar om byggsanktionsavgift.

Efter beslut skickas en faktura på byggsanktionsavgiften. Om man inte har möjlighet att betala fakturan i tid ska ekonomiavdelningen kontaktas. Det finns då möjlighet till avbetalningsplan eller anstånd.

Så gör du en tillsynsanmälan

Om du har uppmärksammat eller misstänker att brott mot plan- och bygglagen har skett så kan du göra en anmälan till miljö- och byggenheten.

  • Vill du först höra dig för om åtgärden har bygglov eller liknande eller om åtgärden redan anmälts så kan du ringa eller mejla in och fråga.

Det finns inga formella krav på hur en tillsynsanmälan ska utformas. Men desto mer detaljer den innehåller, desto fortare kan vi inleda ett tillsynsärende. Vi behöver information om vilken åtgärd du vill anmäla samt var åtgärden utförs eller är utförd.

Vad en anmälan bör innehålla

Anmälan bör innehålla:

  • Fastighetsbeteckning alt. adress för fastigheten som anmälan gäller
  • Beskrivning av vad anmälan avser
  • Tidpunkt om du vet när åtgärd är utförd
  • Upplysning om det finns risk för säkerhet och hälsa.
  • Övrigt som är viktigt att känna till
  • foton eller annat underlag
  • Anmälarens kontaktuppgifter alt. information om önskan att vara anonym

Lämna in anmälan via e-post, brev eller telefon.
samh.bygg@solleftea.se, Djupövägen 3, 881 80 Sollefteå, 0620–682000

Tack för att du hjälper till att bidra till en trygg, säker och tilltalande plats att leva på!

Tillsynsområden som hanteras av andra

Frågor som rör egendom

Många tvister mellan grannar rör sådant som inte regleras av plan- och bygglagen utan regleras av jordabalken, exempelvis grenar som hänger över tomtgräns och frågor som rör fastighetsgränser. Detta kan inte miljö- och byggenheten hjälpa dig med då det är en civilrättslig process.

Störningar i bostaden

Exempelvis buller, temperatur, ventilation, skadedjur, fukt och mögel.

Kontakta alltid din fastighetsägare om du får problem i din bostad. Är den som orsakar problemet ett företag eller en granne, försök att ha en god dialog och förklara hur du upplever situationen. Får du inte hjälp av den som är ansvarig kan du kontakta miljöenheten på kommunen.

Växtlighet

Alla som bor i och besöker Sollefteå ska kunna ta sig fram på ett säkert sätt. Du som har en tomt ansvarar för att all växtlighet följer de regler och lagar som finns, tex att grenar och kvistar inte hänger ut över gatu- och parkmark.

Sker det en olycka på grund av att du till exempel inte har klippt din trädgårdshäck kan du som fastighetsägare bli skadeståndsskyldig.

I broschyren ”Klipp häcken” (se nedan) kan du se hur det ska se ut.